产业政策动向

6月21日，广东省发改委正式印发《东莞滨海湾新区发展总体规划（2019—2035年）》（下称《新区发展总规》）。《新区发展总规》明确了滨海湾新区的四大战略发展定位：从服务大湾区发展大局层面，提出打造粤港澳大湾区协同发展特色平台；从服务省发展全局层面，提出打造珠三角核心区融合发展战略节点；从服务东莞市发展层面，提出打造东莞高质量发展创新引擎；从产城融合发展层面，提出打造滨海生态宜居智慧新城。

《新区发展总规》确立了新区近期和中长期建设目标：

到2022年，起步区框架基本成型，对接粤港澳大湾区发展机制初步建立，连接珠江东西两岸的重要通道不断完善，粤港澳大湾区协同发展特色平台初步建成，若干千百亿级重大产业项目稳步落地，新区基础路网基本完善；威远岛森林公园等重点生态公园初步建成，对东莞高质量发展起到一定推动作用。

到2025年，新区产业和城市功能逐步完善，成为东莞高质量发展的引擎，港澳协同、国际协作平台作用凸显，促进珠江东西两岸融合发展的作用明显增强。高端产业集聚发展，交通基础设施体系基本完善，生态文明建设成效显著，智慧城市基本成型。人口规模达25万人，地区生产总值达500亿元。

到2035年，全面建成粤港澳大湾区协同发展特色平台，东莞高质量发展新引擎作用充分显现，建成宜居宜业湾区新城，成为粤港澳大湾区发展的重要增长极之一。实现各类资源要素高效便捷流动，对珠三角核心区融合发展的支撑作用凸显；建成具有国际竞争力的现代产业体系；建成绿色高效的城市基础设施体系和环境优美的生态格局。人口规模达50万人，地区生产总值达2000亿元。

滨海湾新区明确了“集聚高端制造业总部、发展现代服务业、建设战略性新兴产业研发基地”三大产业定位，将以人工智能、生命健康、高端电子信息技术、现代服务业为主攻方向，着力构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。在空间布局上，将坚持陆海统筹、中心带动、轴带串联，构建“一廊两轴三板块”，推动滨海湾新区集约高效、产城融合发展，辐射带动周边区域协调创新发展。

“一廊”即滨海景观活力长廊。新区将打造一条40公里长，集合生态景观、文化体育、公共服务、时尚休闲于一体的滨海长廊，塑造东莞向海转型新地标、湾区滨海岸线新典范。

“两轴”即城市中轴和城市发展功能轴。城市中轴：依托滨海湾站以及滨海湾大道等交通骨架路网，深化“北站、中城、南湾”空间结构，塑造景观轴、功能轴、交通轴“三轴合一”的城市中轴线。北站，建设滨海湾站综合交通枢纽，实现高铁、城际、地铁“三铁合一”，推动站城一体开发；中城，建设滨海湾青创城，未来可容纳约3万粤港澳台人才；南湾，打造滨海总部经济带，建设港澳客运码头。城市发展功能轴：以东湾大道为主轴，串联新区三大板块，集聚企业总部，引导金融、商务、科技、商贸等高端服务业集聚发展，把东湾大道打造成新区版深南大道。

“三板块”即按照“一核两翼”布局，差异化打造交椅湾、沙角半岛和威远岛板块。核心区—沙角半岛板块。积极推动滨海湾站综合交通枢纽建设，统筹推进TOD导向的站城融合发展，积极打造一批轨道站城综合体及“轨道+物业”、“轨道+社区”示范项目。核心区北站起步、中城聚力、南湾点睛、中轴贯通，承担新区联动市区、与滨海湾片区组团发展的综合服务功能，以深茂铁路滨海湾站为结点，形成与深圳大空港地区和广州南沙新区高度互动，是重要的都市核心区。东翼—交椅湾板块。统筹推进与深圳大空港地区的基础设施衔接及产业协调发展，突出新型产业载体和配套设施建设，推动高端要素集聚。依托优美的滨海环境，重点吸引科技型独角兽企业集中设立研发总部，打造以新一代电子信息技术和相关新兴产业为核心，以总部经济、科技研发等高端功能为引领的“产业之芯”。西翼—威远岛板块。发挥威远岛生态环境和历史文化资源叠加优势，规划建设国际会议中心及配套设施，策划举办重大国际经贸、文化交流活动，进一步拓展国际交流领域和渠道，打造粤港澳大湾区国际合作交流中心。积极探索国际合作办学模式创新，谋划建设湾区大学，打造创新集聚区。

行业动态

6月26日，深圳市中科为集团与中天联科滨海智造港项目签署战略合作协议，将共同搭建智造产业发展服务平台。

6月21日，在2019中国创交会第二届中国孵化器TOP评选之粤港澳优秀孵化器榜单发布会暨主题论坛上，光大We谷产业园被授予“粤港澳优秀孵化器特奖”。

6月3日，东莞市公共资源交易网《网挂2019WT034号东莞市建设用地使用权挂牌出让》文件显示，广东京东都市智能产业创新发展有限公司以10.6亿元拿地，正式将位于东莞市凤岗镇雁田村一块投资总额达200亿元的产业用地收入囊中。京东斥资10.6亿拿下的产业用地将用于新一代信息技术，如智能制造、人工智能研发的产业培育。

热门产业解读

垃圾分类：

今年6月3日习总书记对垃圾分类作出重要指示；6月5日国常会通过固废法修订草案；6月6日，9部门印发《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》；6月14日住房和城乡建设部召开垃圾分类工作座谈会，强调加快垃圾分类设施建设；6月25日，《固体废物污染环境防治法（修订草案）》初次提请全国人大常委会审议；7月1日，《上海市生活垃圾管理条例》正式施行，上海成为全国第一个实施生活垃圾强制分类的城市。

近年来政策持续加码推进垃圾分类，垃圾分类制度是固废行业精细化发展前端的重要抓手，也是实现我国经济转型高质量发展的重要手段之一。垃圾分类不仅是一种生活方式的改变，更将对固废产业链利润的重新分配和体系化建设产生深远影响。

一般情况下，国内把垃圾分为四类：湿垃圾（厨余垃圾）、干垃圾（其他垃圾）、有害垃圾和可回收物。

垃圾分类产业链可梳理如下：

 

来源：上海市生活垃圾分类投放指南，东吴证券研究所测算

据《中国城市建设统计年鉴2017》数据，2017年全国地级及以上城市生活垃圾清运量为1.76亿吨/年，为全国城市垃圾清运量的81.7%。中国再生资源回收利用协会数据显示：厨余垃圾占生活垃圾的比重为56%，则估计全国地级及以上城市厨余垃圾清运量为27.1万吨/日。经东吴证券研究所测算，在全国实行垃圾分类后，预计可贡献环卫设备增量空间为82亿元及79亿元环卫服务增量空间；中性情景下，预计厨余垃圾投资市场增量空间为1915亿，运营处理市场增量空间为146亿/年。

目前，日本和美国的垃圾分类均较为成熟，但是其运行模式有显著不同：美国的垃圾分类模式相对简单，一般仅将垃圾分为“可回收”、“不可回收”等两到三种类别；而日本则有着全球最精细的垃圾分类模式，规定了有多达几十余种不同类别的垃圾可以分类回收，日本固废处理推行源头减量、回收利用、能源利用、最终处置路线，其已成为世界范围内垃圾分类和资源化利用效率最高的国家之一。

我国住建部日前印发《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》，再次强调垃圾分类的推进目标，即2020 年46 个重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统，直至2025 年全国地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统。《通知》同时提出各地级城市应于2019 年底前编制完成生活垃圾分类实施方案、分类运输环节防止“先分后混”、加快提高与前端分类相匹配的处理能力等具体要求，垃圾分类工作推进进一步提速。

东莞标杆园区学习

光大We谷产业园：

     园区简介：光大We谷产业园是广东光大企业集团有限公司布局多元产业、完善城市综合服务而倾力打造的综合性产业园，广深科技创新走廊东莞段85个市级创新项目之一。地处松山湖现代服务业生态产业带核心地段，新城大道、松山湖大道、佛莞惠城轨、东莞地铁R3线、东莞地铁5号线交汇处。园区占地面积8.2万㎡，总建筑面积达40万㎡。整个项目总投资超过16亿人民币，未来将引入超过800家科技企业，12000余名科技人才，引入和培育国家、省认证的高新技术企业逾80家，上市企业30家。年产值达到60亿元，税收6亿元。园区倾力打造智能制造、电子信息、现代服务业、文化创意、新能源+新材料等五大主导产业。

主推户型：150~200㎡三期，独栋1650㎡；

租金：高层毛坯36元/㎡，简装46元/㎡；独栋毛坯46元/㎡，无简装；

松湖智谷产业园：

   园区简介：松湖智谷坐落在东莞松山湖片区，处于粤港澳大湾区核心区域和东莞几何中心位置。项目总投资约200亿元，占地面积1500亩，建筑面积180万平方米。松湖智谷集高端生产、研发设计、中试检测、总部产业大厦、产品展示等为一体的“产城人”综合示范区。园区以东莞制造2025示范产业园为目标，进行高标准、高起点和高要求的规划设计和建设，实现产城融合，打造成为东莞智慧新城、产业新城、生态新城、人文新城。

主推户型：400~1200㎡写字楼，可租可售

售价：1.1万/㎡

行业活动预告

活动一：《第二十六期广东省创业孵化从业人员培训班》 

时间：2019年7月23日-26日

地址：松山湖中集智谷园区会议中心

报名方式：详情点击“阅读原文”

活动二：主题：《NPDP &“创在东莞”系列活动》 

主办单位：科技部中国国际人才交流基金会
承办单位：东莞市侨联归国留学人员联谊会、东莞市金指南企业管理咨询有限公司

时间：2019年7月12日 14:00~17:00 

地址：松山湖宏远新智汇五栋二楼

报名方式：135 3903 726 王小姐